湛江市出臺新版失信懲戒工作指引
近日，湛江市發(fā)展和改革局印發(fā)《湛江市失信懲戒措施部門工作指引（2025年版）》（以下簡稱《工作指引》）。該指引以《全國失信懲戒措施清單（2025年版）》為根本遵循，緊密結(jié)合湛江社會信用體系建設(shè)實際需求，創(chuàng)新構(gòu)建“四類措施+全領(lǐng)域覆蓋”的失信懲戒體系，為推動全市社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展、加快打造“信用滲透之城”筑牢堅實制度屏障。
《工作指引》清晰劃分懲戒措施類別、明確部門權(quán)責邊界，確保失信懲戒工作規(guī)范有序、精準高效。其中，普適性措施聚焦市場主體普遍適用的懲戒要求，涵蓋市場禁入、職業(yè)限制、評優(yōu)評先等12項重點內(nèi)容，例如，限制失信主體參與政府采購、申請財政資金支持項目，從基礎(chǔ)層面筑牢信用監(jiān)管防線；針對性措施則立足市級32個部門職能定位，量身定制分領(lǐng)域懲戒指引，形成“一部門一重點、一領(lǐng)域一指引”的精準治理格局，確保懲戒措施與部門職責深度契合，切實提升監(jiān)管效能。
在實施原則上，《工作指引》明確禁止任何部門擅自增設(shè)懲戒措施或加重懲戒標準，所有失信懲戒工作均需依法依規(guī)、依據(jù)指引開展，堅決維護市場主體合法權(quán)益；建立動態(tài)更新機制，將根據(jù)全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單更新情況及湛江工作實際需求，適時調(diào)整完善指引內(nèi)容，確保制度時效性與適用性。此外，針對市級無權(quán)限實施的證券交易限制、藥品進口禁令等措施，《工作指引》統(tǒng)一標注執(zhí)行主體，明確由國家或省相關(guān)部門負責落實，避免權(quán)責混淆；同時將參考類措施納入體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)、評級機構(gòu)等市場主體在投融資、商業(yè)合作等活動中主動應(yīng)用信用信息，推動形成“政府監(jiān)管+市場約束”的信用共治模式。（湛江日報 記者陳彥 通訊員湛發(fā)改）
