兩辦發(fā)文：推動節(jié)約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)
國以民為本，民以食為天。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》25日對外發(fā)布，提出牢固樹立增產(chǎn)必須節(jié)約、節(jié)約就是增產(chǎn)的意識，堅持久久為功、常抓不懈、緊盯不放，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實降低糧食和食品損耗浪費。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，當(dāng)前，全球食物全鏈條損失浪費率超過食物供應(yīng)數(shù)量的三分之一。節(jié)約糧食、反對浪費，是全球面臨的共同難題。
國家發(fā)展改革委價格成本和認(rèn)證中心農(nóng)業(yè)價格成本處處長韓靜波分析，由于小農(nóng)生產(chǎn)、人口眾多的基本國情，我國糧食損失和食品浪費主要發(fā)生在產(chǎn)業(yè)鏈前端（即生產(chǎn)環(huán)節(jié)）和后端（即消費環(huán)節(jié)）。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，糧食損失主要是由生產(chǎn)技術(shù)或環(huán)境條件等因素引起，行動方案部署糧食節(jié)約減損行動。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授武拉平表示，糧食節(jié)約減損涉及從田間到餐桌全鏈條，行動方案對生產(chǎn)、儲存、運輸和加工過程的節(jié)約減損工作進(jìn)行了分環(huán)節(jié)部署，并特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的作用。
在消費環(huán)節(jié)，食物浪費更多是由于節(jié)約意識不足或不良消費習(xí)慣導(dǎo)致。行動方案針對食品浪費頑疾，部署全民節(jié)糧意識提升行動、餐飲行業(yè)反浪費行動、單位食堂反浪費行動。
武拉平分析，為提升全民節(jié)糧意識，行動方案主要從“家庭和個人”“全社會”兩個層次展開。針對家庭和個人，倡導(dǎo)營養(yǎng)均衡、科學(xué)適量的健康飲食習(xí)慣，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制大操大辦、鋪張浪費等行為；針對全社會，將糧食節(jié)約和反食品浪費融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園建設(shè)工作內(nèi)容。
餐飲行業(yè)浪費問題依然存在，行動方案對行業(yè)引導(dǎo)、約束與自律等方面進(jìn)行部署，深化“光盤行動”，促進(jìn)行業(yè)自律：
引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者加強(qiáng)按需適量點餐提醒，明確標(biāo)示并合理配置菜品和主食規(guī)格數(shù)量，積極推廣小份餐品，主動提示剩余食物打包；嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定；推動廚余垃圾資源化利用和無害化處理……
圍繞單位食堂反浪費行動，行動方案規(guī)范機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)食堂反浪費工作，明確全面推行機(jī)關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度等；落實中小學(xué)、幼兒園集中用餐陪餐制度，鼓勵大學(xué)食堂推行稱重取餐等；指導(dǎo)國有企業(yè)探索建立食品浪費與食堂經(jīng)營管理人員、后勤人員薪資績效掛鉤制度等。
加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查是做好糧食節(jié)約和反食品浪費工作的基礎(chǔ)和前提。行動方案提出，建立糧食損失和食品浪費統(tǒng)計調(diào)查制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指標(biāo)體系；分領(lǐng)域開展專項統(tǒng)計調(diào)查，探索開展家庭及零售環(huán)節(jié)食品浪費評估，鼓勵支持餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開展外賣食品浪費評估。
